Después del FMPT-01, el Grupo de Expertos sobre «telefonía IP» desempeñó las tareas que le fueron asignadas en las reuniones. Al principio, se elaboró la siguiente lista de factores («Lista de factores») que serían útiles a los responsables de la reglamentación y la formulación de políticas nacionales cuando estudiasen, en el marco de su soberanía nacional, la introducción de la telefonía IP.
Reconociendo que cada país tiene que considerar circunstancias únicas, esta lista ofrece a los Estados Miembros una relación de factores que podrían utilizar durante el proceso de acelerar la introducción de redes IP, las cuales pueden conducir a la introducción de la telefonía IP. Cabe notar que las sugerencias presentadas en la lista no constituyen prerrequisitos para la introducción de la telefonía IP.
1) ¿El aumento del tráfico de telecomunicaciones y las proporciones relativas entre voz y datos sustentan la introducción de la telefonía IP?
2) Se debe considerar la necesidad de conocimientos técnicos y formación para disponer rápidamente de personal calificado capaz de afrontar los desafíos técnicos, de explotación, de gestión y de política que emanan del nuevo entorno de la telefonía IP.
3) Servicio universal: Función de un sistema de telefonía IP durante la prestación del servicio universal/ acceso.
4) Precios asequibles: Cuáles son los parámetros que deberían tenerse en cuenta para:
• Los precios de la telefonía IP propuesta que podrán considerarse a un determinado nivel para lograr el uso de las aplicaciones de la manera más generalizada posible,
• Los costos que afectan la asequibilidad del servicio, tales como:
– Tasas de interconexión.
– Tasas de tránsito razonables, en su caso.
– Tasas gubernamentales (si las hubiere).
5) Cuestiones de interconexión: ¿Existen limitaciones técnicas y/o de funcionamiento que pudiesen impedir la interconexión, y cuáles son las medidas que deben adoptarse para resolverlas?
6) Numeración: Qué medidas pueden ser necesarias para implantar el esquema de numeración internacional para los sistemas de telefonía IP (E-164 y/o ENUM).
7) Considerar en qué grado un sistema puede impedir y/o identificar modos de utilización no autorizados, los medios para identificarlo, su repercusión en la RTPC y en otros proveedores de
servicios de telecomunicaciones.
8) Considerar la repercusión del funcionamiento de la telefonía IP en las redes y servicios de telecomunicaciones existentes y en sus ingresos, evaluando al mismo tiempo el beneficio total que puede obtenerse con la introducción de la telefonía IP.
9) Considerar las cuestiones de competencia entre los sistemas basados en IP y las redes y servicios de telecomunicaciones existentes para garantizar un entorno competitivo.
10) Considerar el grado de privacidad y seguridad de las comunicaciones que pueden proporcionar los sistemas basados en IP.
11) Considerar el grado de respuesta de la telefonía IP a los requisitos de telecomunicaciones en casos de emergencia.
12) Considerar las fuentes de inversión amplias, incluidas las asociaciones privadas-públicas y las fuentes nacionales y extranjeras, para la introducción de redes y servicios basados en IP.
13) Considerar procesos de reglamentación no discriminatorios, transparentes y eficaces compatibles con el desarrollo sostenible de las nuevas tecnologías
Tomado de: https://www.itu.int/ITU-D/cyb/publications/2003/IP-tel_report-es.pdf
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